С 11 по 13 декабря 2017 года Уполномоченный по правам человека в Тверской области Надежда Егорова и Уполномоченный по правам ребенка в Тверской области Лариса Мосолыгина приняли участие в семинаре-совещании уполномоченных по правам человека и уполномоченных по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, организованном Администрацией Президента Российской Федерации в Московской области.
В работе семинара приняли участие Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко, начальник Управления Президента Российской Федерации по общественным проектам Сергей Новиков, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Анна Кузнецова, Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Максим Топилин, Министр образования и науки Российской Федерации Ольга Васильева, Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, Председатель комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский, Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Александр Жаров, Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Татьяна Яковлева, Руководитель Федерального агентства по делам национальностей Игорь Баринов, Заместитель Министра строительства и ЖКХ Российской Федерации Андрей Чибис, член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Николай Левичев, заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации Александр Горовой, заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Александр Буксман, директор Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации Дмитрий Аристов, заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации Анатолий Рудый, Председатель судебного состава по семейным делам и делам о защите прав детей Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации Александр Кликушин. а также региональные уполномоченные по правам человека и по правам ребенка, представители органов власти, научного и правозащитного сообщества.
С приветственным словом к участникам семинара обратилась Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова. Омбудсмен поздравила собравшихся с днем Конституции Российской Федерации, напомнив, что в этом году институту государственного правозащитника исполнилось 20 лет, а следующий год пройдет под знаком 70-летия Всеобщей декларации прав человека ООН.
Федеральный омбудсмен отметила, что самое главное в работе Уполномоченного — это помощь, оказанная гражданам в решении их проблем. Количество заявителей, чьи права удалось восстановить благодаря вмешательству Уполномоченного, в 2017 году увеличилось примерно в 2 раза по сравнению с показателями прошлого года. Были отмечены успехи региональных омбудсменов в обеспечении населения жильем, в том числе военнослужащих, сохранении семейных связей, социализации бывших заключенных, содействии гражданам в получении социальных выплат.
В ходе мероприятия участники также обсудили проблемы и задачи взаимодействия правоохранительных органов и государственных институтов защиты прав человека и вопросы реализации прав граждан на справедливое судебное разбирательство.
14 декабря 2017 Надежда Егорова приняла участие в Координационном совете российских омбудсменов, посвященном защите прав людей с ограниченными возможностями здоровья, который прошел под эгидой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.
Было отмечено, что за последние годы в этом вопросе наблюдается положительная динамика. Однако, по мнению федерального Уполномоченного, проблема до сих пор остается открытой.
На заседании Координационного совета выступили руководитель Федерального бюро медико-социальной экспертизы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации Михаил Дымочка, Председатель Фонда социального страхования Российской Федерации Андрей Кигим, Судья Верховного Суда Российской Федерации Татьяна Вавилычева, уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации.
По итогам заседания был вынесен ряд рекомендаций, в том числе: систематически проводить мониторинг реализации положений Конвенции ООН о правах инвалидов, проанализировать нормативные правовые акты, касающиеся проблем инвалидов, при необходимости инициировать внесение изменений, принять участие в контроле за ходом выполнения мероприятий региональных программ «Доступная среда», организовать посещение домов-интернатов для инвалидов и психоневрологических интернатов с целью проверки условий проживания и др.
Уполномоченный по правам ребенка в Тверской области Лариса Мосолыгина приняла участие в совещаниях по вопросам здравоохранения (с участием заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации Татьяны Яковлевой), образования и летнего отдыха (с участием заместителя Министра образования Российской Федерации Татьяны Синюгиной). В сфере охраны здоровья детей ожидаются значительные изменения. В частности, планируется рассмотреть возможность финансирования лекарственных средств для орфанных заболеваний за счет федерального бюджета с 2019 года. Претерпит изменения школьная медицина, куда должны прийти медсестры с высшим образованием и сангигиенисты. Уроки физкультуры должны быть адаптированы для всех детей, вне зависимости от состояния их здоровья. Из возможных нововведений обсуждался и вопрос лекарственного страхования, которое позволит пациентам выбирать необходимое средство с учетом компенсации минимальной стоимости от государства с собственной доплатой.
В сфере образования также планируются ожидаемые нововведения. В частности, до конца года должно появиться положение о тьюторе, индивидуальном сопровождении детей с ОВЗ в образовательных учреждениях. Уполномоченные по правам ребенка в субъектах Российской Федерации подняли вопрос о расширении сети объектов загородного отдыха и модернизации существующих лагерей. Это возможно путем принятия целевой государственной программы.
14 декабря 2017 года Уполномоченный по правам человека в Тверской области Надежда Егорова совместно с членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, представителями федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными по правам человека в субъектах РФ, представителями экспертного сообщества приняла участие в парламентских слушаниях по проекту федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации».
В процессе обсуждения были выявлены недостатки правового регулирования, совокупность которых, а также отсутствие комплексного подхода в его осуществлении усложняют деятельность региональных уполномоченных. Эти обстоятельства эффективно и полноценно могут быть устранены только путем принятия законодательного акта федерального уровня, регулирующего основы правового статуса уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации.
По итогам парламентских слушаний участники предложили завершить доработку проекта федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации» для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с пакетом законопроектов, направленных на его реализацию, членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации внести в порядке законодательной инициативы проект вышеуказанного федерального закона и иных законопроектов, Правительству Российской Федерации рассмотреть поступивший законопроект в установленном порядке и направить заключение, содержащее выводы о позиции Правительства и оценку финансово-экономических последствий.
