Уполномоченный по правам человека
в Тверской области

170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, 5
8 (4822) 34-18-09

Доклад о соблюдении прав, свобод и законных интересов человека и гражданина на территории Тверской области и деятельности Уполномоченного по правам человека в Тверской области в 2022 году

Доклад о соблюдении прав, свобод и законных интересов человека и гражданина на территории Тверской области и деятельности Уполномоченного по правам человека в Тверской области в 2022 году

Уполномоченный по правам человека в Тверской области Надежда Егорова представила депутатам Законодательного Собрания Тверской области Доклад о соблюдении прав, свобод и законных интересов человека и гражданина на территории Тверской области и деятельности Уполномоченного по правам человека в Тверской области в 2022 году.

30 марта 2023 года Уполномоченный по правам человека в Тверской области Надежда Егорова представила депутатам Законодательного Собрания Тверской области Доклад о соблюдении прав, свобод и законных интересов человека и гражданина на территории Тверской области и деятельности Уполномоченного по правам человека в Тверской области в 2022 году.

В 2022 году Уполномоченным и сотрудниками аппарата рассмотрено 2 245 обращений, в том числе консультации на личных приемах и по телефону, проводился мониторинг соблюдения прав жителей Тверской области, поэтому большая часть глав доклада содержит анализ основных проблем в сфере реализации гражданами их конституционных прав.

Главными событиями прошлого года стали специальная военная операция, мобилизация, вхождение новых территорий в состав России. Политическая повестка оказалась определяющей, в связи с чем структура доклада включила в себя главы, посвященные защите прав участников СВО и вынужденных переселенцев.

Основанием для обращений мобилизованных и членов их семей (это более двухсот пятидесяти письменных обращений) были непроведение медицинской комиссии для установления заболеваний, препятствующих прохождению службы по мобилизации, несогласие с результатами медицинского освидетельствования, необходимость предоставления отсрочки от призыва по состоянию здоровья. Все обращения находились на личном контроле Уполномоченного, по многим были осуществлены выезды. В 2022 году в отдельные федеральные и региональные законодательные акты были внесены изменения, связанные с оказанием мер социальной поддержки мобилизованным и их семьям. Надежда Егороваподчеркнула, что в Тверской области в этом направлении было сделано многое. Однако, необходимо ускорить принятие нормативного правового акта по вопросу о предоставлении мер соцподдержки семьям контрактников и добровольцев, по аналогии с мобилизованными. Поступали обращения об оказании содействия в розыске военнослужащих, пропавших без вести в зоне проведения СВО, которые рассматривались в тесном взаимодействии с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, Правительством Тверской области.

За 2022 год более ста письменных обращений поступило от граждан, вынужденно покинувших территорию Донбасса и Украины. Они касались вопросов розыска родственников, восстановления документов, медицинской помощи, обеспечения лекарствами,трудоустройства. Надежда Егорова отметила, что в этой сфере требуется не просто принятие управленческих решений, их исполнение, а искреннее участие, сострадание, душевный отклик и индивидуальный подход.

Самыми многочисленными в почте Уполномоченного были обращения, касающиеся нарушений социальных прав граждан: прав на охрану здоровья и медицинскую помощь, жилищных прав, права на социальное обеспечение. В 2022 году доля таких обращений составила 54%. Особое внимание Уполномоченного в 2022 году было уделено соблюдению прав на оказание медицинской помощи. Основными проблемными вопросами были: снижение уровня доступности медицинской помощи, перебои с обеспечением населения бесплатными лекарственными препаратами, низкий процент диспансеризации взрослого населения. Особое внимание в 2022 году было уделено соблюдению прав на получение медицинской помощи на третьем этапе медицинской реабилитации. Общий охват реабилитацией взрослого населения за прошедшие годы в Тверской области составил менее 1%. В целях изучения ситуации было инициировано проведение социологического исследования, создана рабочая группа. Анализ показал, что оказание медицинской помощи на III этапе нуждается в более пристальном внимании. Этой теме посвящен специальный доклад Уполномоченного, который содержит ряд рекомендаций по улучшению ситуации в указанной сфере.

В 2022 году большое внимание было уделено вопросам соблюдения прав граждан на получение социальных услуг. Надежда Егороваакцентировала внимание депутатов и Правительства на том, что необходим утвержденный одним нормативным правовым документом четко сформулированный перечень социальных услуг, который позволит гарантировать гражданам реализацию их права на своевременное получение социальной помощи.

Ежегодно на особом контроле Уполномоченного вопросы защиты жилищных, трудовых прав, прав лиц с ограниченными возможностями здоровья, лиц, содержащихся в местах лишения свободы.

Одним из основных направлений работы Уполномоченного является правовое просвещение населения, которое реализуется путем проведения консультаций, личных приемов, размещения информации на сайте, проведения различного рода мероприятий. Уполномоченный принимает активное участие в реализации программы по повышению уровня финансовой грамотности.

В 2022 году была продолжена работа по взаимодействию Уполномоченного на всех уровнях: федеральном, региональном, с органами местного самоуправления. Был подписан ряд соглашений о сотрудничестве в деле защиты прав граждан, основными из которых являются:соглашение с Военным комиссариатом Тверской области, с Центром правовой помощи гражданам в цифровой среде, с Отделением Центрального Банка Российской Федерации по ЦФО.

Говоря о планах на 2023 год, Надежда Егорова отметила, что на повестке дня остаются вопросы поддержки семей погибших и ветеранов СВО. Важной остается забота об инвалидах, пожилых людях, в связи с чем в текущем году запланировано более глубокое изучение вопроса социального обслуживания на дому. Системные проблемы здравоохранения также требуют пристального внимания, в связи с чем в плане работы останутся вопросы доступности медицинской помощи населению, медицинской реабилитации, обеспечения лекарственными препаратами.

Также в докладе изложены рекомендации и предложения Уполномоченного Правительству Тверской области, министерствам, ведомствам, органам местного самоуправления по улучшению ситуации с соблюдением прав жителей региона по каждому направлению. Надежда Егорова выразила надежду на то, что они найдут понимание у тех, кому они адресованы.