27 ноября 2019 года состоялось заседание Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в Тверской области на тему: «Проблемы развития паллиативной медицинской помощи в Тверской области».
В мероприятии приняли участие члены Экспертного совета Алексей Давыдов, председатель рабочей группы по подготовке к заседанию Экспертного совета, проректор ТГМУ, Наталья Зяблова, помощник начальника УФСИН России по Тверской области по соблюдению прав человека в УИС, Ирина Колесникова, депутат Законодательного Собрания Тверской области, главный врач ГБУЗ Тверской области «Городская поликлиника № 8», Валерий Корешков, советник Председателя Федерации Независимых Профсоюзов России, Светлана Мальдова, директор областной универсальной научной библиотеки им. А.М. Горького, Александр Севастьянов, президент Адвокатской палаты Тверской области, Елена Юлегина, председатель общественной организации «Качество жизни», а также приглашенные: Нина Морозова, руководитель территориального органа Росздравнадзора по Тверской области, Наталья Волкова, аудитор Контрольно-счетной палаты Тверской области, Татьяна Боброва, заместитель Министра социальной защиты населения Тверской области, Юрий Кочнов, руководитель главного бюро медико-социальной экспертизы по Тверской области, Игорь Дмитрук, начальник ФКУЗ МСЧ-69 ФСИН России, полковник внутренней службы, Юлия Скугарь, начальник отдела организации медицинской помощи взрослому населению Министерства здравоохранения Тверской области, Елена Тюренкова, главный внештатный специалист по паллиативной медицинской помощи, Игорь Алышев, член Общественного совета при Министерстве здравоохранения Тверской области, член Общественной палаты Тверской области, протоиерей Александр Шабанов, директор Тверского хосписа «Анастасия».
Надежда Егорова отметила, что соблюдению прав граждан на паллиативную медицинскую помощь уделяет особое внимание. В рамках работы в данном направлении Уполномоченным был проведен мониторинг ситуации в данной сфере, совершены выезды в ряд центральных районных больниц, проверено оснащение оборудованием палат паллиативной помощи, организация работы на местах, изучены вопросы кадрового обеспечения и др.
В рамках подготовки к заседанию Экспертного совета были проведены две рабочие группы, на которых обсуждались вопросы разработки региональной программы и взаимодействия медицинских организаций и органов социальной защиты населения, общественных организаций; общественными помощниками Уполномоченного из Бежецкого, Жарковского, Нелидовского, Оленинского, Осташковского районов, городов Тверь и Ржев была предоставлена информация, касающаяся организации паллиативной медицинской помощи в центральных районных больницах и городской больнице №6 (г.Тверь).
По результатам проведенных мероприятий был сделан вывод о том, что система паллиативной медицинской помощи в регионе на сегодняшний день не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством. Отсутствует реестр паллиативных больных, актуальной является проблема отсутствия амбулаторного звена паллиативной медицинской помощи. Те кабинеты паллиативной помощи, которые открыты в текущем году, очевидно, не начали функционировать в полную меру, выездные патронажные службы отсутствуют. Система стационарной паллиативной помощи также развита недостаточно: оснащение отделений не в полной мере соответствует рекомендациям приказа Минздрава РФ, отсутствует психологическая поддержка больных и их родственников, не проводится обучение родственников уходу за такими пациентами. Значительные трудности встречает разработка региональной программы оказания паллиативной медицинской помощи. Не налажено взаимодействие с органами социальной защиты населения, в том числе в части маршрутизации граждан - получателей социальных услуг, признанных паллиативными больными, проведения медицинских осмотров граждан, проживающих в стационарных учреждениях социальной защиты населения, на предмет их нуждаемости в паллиативной помощи. Не используются возможности государственно-частного партнерства.
По результатам заседания выработаны рекомендации, касающиеся развития и совершенствования системы паллиативной медицинской помощи в Тверской области. Указанные рекомендации будут направлены в адрес Министерства здравоохранения Тверской области, медицинских организаций, Министерства социальной защиты населения Тверской области.
