10.10.13. Уполномоченный по правам человека в Тверской области В.И.Бабичев принял участие в совещании на тему: «Межведомственное и межсекторное взаимодействие по оказанию помощи ВИЧ-инфицированным и больным туберкулезом в местах лишения свободы», состоявшемся в Санкт-Петербурге.
В совещании приняли участие представители Федеральной службы исполнения наказания России, председатели и члены общественных наблюдательных комиссий (ОНК) по осуществлению общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания из российских регионов, уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации.
Своим опытом по оказанию медицинской и социальной помощи ВИЧ-инфицированным поделились специалисты Центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями, эксперты Датского национального фонда по борьбе со СПИД, региональной благотворительной организации «Имена+», межрегиональной общественной организации «Общество ВИЧ-инфицированных и больных СПИД «Позитивный диалог», благотворительных фондов «Свеча» и «Гуманитарное действие», общественных организаций «Врачи детям» и «Е.В.А.». Тверскую область также представляли председатель общественной наблюдательной комиссии В.В.Воробьев, Начальник ФКУ МСЧ-69 ФСИН России И.И.Дмитрук.
В ходе мероприятия работало несколько дискуссионных площадок, на которых обсуждались вопросы социального партнерства в целях оказания помощи ВИЧ-инфицированным и больным туберкулезом, находящимся под следствием и освободившимся из мест лишения свободы; организации оказания социальной и медицинской помощи данной категории лиц; реализации пилотного проекта «О проведении эксперимента по внедрению новой модели медико-санитарного обеспечения спецконтингента».
Тверской омбудсмен принял участие в работе секции по проведению эксперимента, поскольку Тверская область стала одной из его участниц. Для оказания медицинской помощи осужденным, подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в УФСИН России по Тверской области, организации медицинской помощи личному составу в рамках эксперимента с февраля 2011 года на имеющейся базе медицинских частей и больниц территориального органа была сфомирована новая организационная структура медицинской службы — медико-санитарная часть № 69 Федеральной службы исполнения наказаний. По результатам деятельности МСЧ-69 в 2011-2012 гг. и текущего периода 2013 года основные показатели медико-санитарного обеспечения остаются на стабильном уровне, имеется тенденция к улучшению деятельности по охране здоровья спецконтингента и личного состава, заболеваемость туберкулезом среди осужденных на 42% ниже, чем по УИС России. В ИК Санкт-Петербурга и области отбывают наказание порядка 14000 осужденных, из которых 25% ВИЧ-инфицированные, на территории Тверской области из 7, 7 тысяч отбывающих наказание инфицировано 8, 4% .
В ходе дискуссии было отмечено, что законодательная база отстает от пилотных нововведений. Не принято нормативных актов, прописывающих взаимоотношения медико-санитарных частей и администрации учреждений УФСИН. Участники секции пришли к выводу, что необходимо продолжать начатый эксперимент, но требуется законодательная и методическая доработка. Кроме того, проблемой является и тот факт, что после освобождения из мест лишения свободы на учет встают только 67% ВИЧ-инфицированных.
