27 октября 2016 года Уполномоченный по правам человека в Тверской области Владимир Бабичев принял участие в «круглом столе» Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры на тему: «Отходы: проблемы и решения».
«Круглый стол» проводился под председательством Волжского межрегионального природоохранного прокурора Селифанова В. В. с участием прокуроров Калужской, Тульской, Тверской областей, Северо-Западного транспортного прокурора, представителей органов исполнительной власти 15 субъектов Российской Федерации, региональных органов Росприроднадзора, Роспотребнадзора, научных и образовательных учреждений. Всего в мероприятии приняли участие более 100 участников.
По данным органов прокуратуры, проблема сбора, безопасной утилизации отходов производства и потребления является актуальной для всех без исключения регионов Волжского бассейна.
Ежегодно в стране образуется более 5 млрд. тонн отходов. Количество образованных отходов значительно превышает темпы развития инфраструктуры для их переработки, использования, обезвреживания и утилизации. Загрязнение отходами создает угрозу не только окружающей среде, но и здоровью населения.
Как показывают прокурорские проверки, нарушения закона в этой сфере распространены повсеместно. За последние три года Волжской межрегиональной природоохранной прокуратурой выявлено свыше 18 тысяч таких нарушений. С целью их устранения было внесено 3 тысячи актов прокурорского реагирования, оспорено около 1 тысячи незаконных правовых актов, к дисциплинарной и административной ответственности привлечено почти 1, 5 тыс. лиц.
Вопросы соблюдения экологических прав граждан постоянно находятся в поле зрения Уполномоченного. В июле 2016 года теме реализации прав жителей Тверской области на благоприятную окружающую среду было посвящено заседание Экспертного совета при Уполномоченном, одним из основных вопросов которого стало обсуждение темы отходов.
В настоящее время на территории региона функционируют 39 объектов размещения отходов. В государственный реестр включены всего 8 объектов. Ни один объект размещения отходов не прошел процедуру получения лицензии на деятельность по сбору и размещению отходов, установленную действующим законодательством. Многие из ранее организованных свалок находятся на землях населенных пунктов или землях сельскохозяйственного назначения.
Индикаторами обеспокоенности граждан о нарушениях законодательства при размещении отходов являются жалобы населения в адрес Уполномоченного. Так, основными темами, вызвавшими широкий общественный резонанс в 2015—2016 гг. являются:
— бывшая свалка г. Твери, расположенная на 13 км. Бежецкого шоссе;
— свалка Лихославльского района, расположенная вблизи д. Петрушкино;
— свалки Кимрского и Конаковского районов;
— отсутствие в Тверской области схемы размещения ТБО;
— отсутствие регионального оператора по работе с ТБО.
В ходе мероприятия участники обменялись мнениями по актуальным вопросам, обсудили наиболее острые проблемы в сфере обращения отходов производства и потребления, поделились опытом, как решаются эти проблемы в регионах Волжского бассейна. Также состоялось обсуждение проблем дальнейшего совершенствования законодательства в указанной сфере.
По результатам мероприятия будут подготовлены рекомендации и сборник материалов.
