27 мая 2013 года состоялось межведомственное совещание
Уполномоченного по правам человека в Тверской области и руководителей
правоохранительных органов Тверской области на тему: «Паспортизация осужденных
находящихся в исправительных учреждениях УФСИН России по Тверской
области». В мероприятии приняли участие начальник УФСИН России по Тверской области
Казаков Г.Ю., руководители Прокуратуры Тверской области, УМВД России по
Тверской области, СУ СК России по Тверской области, УФМС России по Тверской
области, УФСКН России по Тверской области.
К Уполномоченному
по правам человека в Тверской области регулярно обращаются осужденные граждане РФ, содержащиеся в
исправительных учреждениях УФСИН России по Тверской области, с жалобами на
отсутствие у них паспортов. Отсутствие паспорта препятствует осуществлению конституционных прав граждан, таких,
например, как выдача доверенности, вступление в брак, оформление пенсии,
инвалидности и других.
По данным УФСИН России по Тверской области на 01.01.2013 в местах лишения свободы,
расположенных на территории региона, содержались без паспортов 776 осужденных
граждан РФ (без учета содержавшихся в
СИЗО). Сотрудниками УФМС России по
Тверской области в 2012 году выдано 650 паспортов гражданам Российской Федерации, находящимся в
местах лишения свободы. 191 осужденный гражданин Российской Федерации освобожден из исправительных учреждений
области без паспорта, что осложняет вопрос адаптации после освобождения из мест лишения свободы
(сложности при устройстве на работу, регистрации по месту жительства и т.п.), а
также способствуют увеличению количества фактов рецидивной преступности.
В
ходе совещания было решено усилить взаимодействие по данному вопросу всех
ведомств, Уполномоченным было предложено рекомендовать на стадии следствия,
дознания принимать исчерпывающие меры к обнаружению и изъятию паспортов
подозреваемых, обвиняемых и приобщать их к материалам уголовного дела, исключить
практику передачи паспортов следователями, дознавателями родственникам подозреваемых, обвиняемых на
стадии расследования уголовных дел.
Органами прокуратуры будут проведены проверки по
фактам нарушений прав осужденных на обеспечение паспортом. Паспортизация лиц,
отбывающих наказание, будет находиться на контроле Уполномоченного.
