Уполномоченный по правам человека
в Тверской области

170100, г. Тверь, ул. Советская, 23
8 (4822) 34-18-09

Права детей после установления отцовства должны быть защищены

29 октября 2018 года Уполномоченный по правам ребенка в Тверской области Лариса Мосолыгина провела рабочее совещание по вопросу защиты прав детей с гражданством РФ при установлении отцовства в отношении них со стороны лиц с иностранным гражданством, в котором приняли участие руководитель Тверского отделения ассоциации юристов России Ольга Ильина, руководитель отдела загс Тверской области Марина Тихомирова, представители отдела по вопросам миграции УМВД РФ по Тверской области, прокуратуры Тверской области и министерства социальной защиты населения Тверской области.
Поводом для такого совещания стали участившиеся случаи получения разрешения на временное пребывание иностранными гражданами, как правило, приезжими из бывших республик СССР, именно на основании установления отцовства над несовершеннолетними гражданами России, без заключения брака с матерями этих детей. В связи с чем есть основания полагать о намеренном злоупотреблении нормой установления отцовства в административном порядке (внесение изменения в данные о ребенке в органах загс без судебных процедур) в целях легализации пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
В настоящее время нормативными правовыми актами на федеральном уровне не установлено никаких механизмов, позволивших бы выявить подобное злоупотребление правом и отказать иностранному гражданину либо в установлении отцовства, либо в получении разрешения на временное проживание по этому основанию. Однако серьезность проблемы, а именно — возможные негативные последствия для ребенка, действия со стороны «отца» не в интересах несовершеннолетнего, заставляют принимать дополнительные меры по защите прав и интересов детей.
Участники совещания высказали готовность обмениваться информацией о фактах установления отцовства иностранными гражданами с целью легализации права пребывания на территории России и отрабатывать в индивидуальном порядке каждый случай.
Уполномоченный по правам ребенка в Тверской области совместно с Тверским отделением Ассоциации юристов России проанализируют законодательство в данной сфере и предложат варианты его совершенствования, а также разработают памятки для одиноких матерей по правовым последствиям установления отцовства иностранными гражданами над детьми с российским гражданством.