Уполномоченный по правам человека в Тверской области провела Экспертный совет.
19 ноября 2025 года Уполномоченный по правам человека в Тверской области Надежда Егорова провела заседание Экспертного совета на тему: «Реализация прав граждан на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Тверской области». В мероприятии участвовали председатель постоянного комитета по транспорту и жилищно-коммунальному комплексу Законодательного Собрания Тверской области Станислав Петрушенко, начальник отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Прокуратуры Тверской области Екатерина Филиппова, прокурор отдела по надзору за исполнением законодательства в сфере экономики Прокуратуры Тверской области Алексей Булдаков, начальник отдела реализации программ капитального ремонта Министерства строительства Тверской области Елена Скородумова, аудитор Контрольно-счетной палаты Тверской области Александр Устинов, и.о. генерального директора Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области Станислав Штаркман, член Экспертного совета при Уполномоченном, доцент кафедры социологии и социальных технологий ТГТУ Елена Симонова, член Экспертного совета при Уполномоченном, председатель Тверской областной правозащитной общественной организации «Качество жизни» Елена Юлегина, член Экспертного совета при Уполномоченном, председатель правления Тверского областного отделения международного общественного фонда «Российский фонд мира» Сергей Рогозин, член Экспертного совета при Уполномоченном, директор ГБПОУ «Тверской медицинский колледж» Татьяна Соцкая, руководитель управляющей компании ООО «Управляющая компания Дома в порядке Центр» Дмитрий Иванов, руководитель управляющей компании ООО УК «РЭП — 17» Ваха Дударов, общественный помощник Уполномоченного в г. Твери, председатель общественной организации «Ассоциация по содействию в реализации прав граждан «Комитет защиты прав граждан» Николай Максимов, руководитель аппарата Уполномоченного Ирина Козлова, главный консультант аппарата Уполномоченного Анна Угахина.
Необходимость проведения Экспертного совета была обусловлена актуальностью вопросов проведения капитального ремонта многоквартирных домов (далее — МКД). В адрес Уполномоченного продолжают поступать жалобы граждан по данной тематике, вопросы капитального ремонта ежегодно освещаются в докладах Уполномоченного. С целью углубленного изучения проблематики Уполномоченным в течение года проводились рабочие совещания, где обсуждались вопросы, касающиеся изменений законодательства, сложившейся судебной практики, собираемости взносов на капремонт, возможности расширения перечня работ по капремонту, недостаточности информирования граждан со стороны органов власти и регионального оператора. Были осуществлены выезды для осмотра МКД, расположенных в городе Твери (осматривались фасады, подвалы, отмостки, придомовые территории, инженерные коммуникации), состоялись встречи с руководителями управляющих компаний.
Для проведения более полного мониторинга ситуации сотрудниками аппарата Уполномоченного была разработана анкета для социологического исследования. Совместно с кафедрой социологии и социальных технологий Тверского государственного технического университета под руководством Елены Симоновой и при содействии общественных помощников Уполномоченного было проведено социсследование, в котором приняли участие 725 жителей Тверской области. В ходе исследования выявлены интересные моменты в понимании гражданами своей ответственности за надлежащее содержание общего имущества МКД. Так, большинство респондентов возложили эту ответственность на управляющие компании и Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области и лишь 24% опрошенных осознают ответственность собственников помещений в МКД. 46,1% респондентов ничего не знают о региональной программе капремонта, при этом более 56% опрошенных считают, что их МКД нуждается в капитальном ремонте. Показательно, что 19,1 % граждан не оплачивают взносы на капремонт объясняя это тем, что не знают, куда и на что должны идти эти деньги либо опасаются, что собранные средства будут истрачены не по назначению. К, сожалению, более 60 % на вопрос «насколько успешно реализуется программа капитального ремонта на территории вашего населенного пункта?» сообщили, что «результатов программы не видят, дома не ремонтируются».
В ходе выступлений экспертов было обращено внимание на низкие темпы реализации региональной программы капремонта и краткосрочного плана 2023-2025 годов, которые связаны с дефицитом средств для включения МКД, запланированных региональной программой, в муниципальный краткосрочный план, отсутствием заявок от подрядных организаций на участие в электронных аукционах, нарушением подрядными организациями сроков выполнения работ и их ненадлежащее качество, некорректными сведениями о технико-экономических показателях МКД, предоставляемых УК при формировании муниципальных краткосрочных планов, отказами собственников и управляющих организаций в допуске подрядчиков в помещения для проведения работ по капремонту общедомового имущества, неукомплектованность кадрового состава Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области и др.
Тема проведения капитального ремонта МКД остается на контроле Уполномоченного. С учетом предложений, высказанных в ходе заседания Экспертного совета, Уполномоченным будет подготовлен специальный доклад, содержащий рекомендации по улучшению ситуации в данной сфере.
С некоторыми выводами социологического исследования можно ознакомиться по ссылке:
