В течение последних двух месяцев в адрес Уполномоченного по правам человека в Тверской области и Уполномоченного по правам ребенка в Тверской области стали поступать многочисленные обращения жителей Тверской области, большая часть из которых являются многодетными родителями, по вопросу исключения семей из очереди на получение жилья. Произошло это из--за изменения порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно ст. 12 закона Тверской области от 27.09.2005 № 113-ЗО
"О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки
на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда", при отнесении граждан к категории малоимущих и предоставлении им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда подлежит учету стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина - заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению в соответствии с законодательством РФ.
Законом Тверской области от 18.02.2015 № 8-ЗО "О внесении изменений в закон Тверской области "О порядке признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда" было внесено изменение, касающееся определения стоимости недвижимого имущества: в основу расчета легла довольно высокая кадастровая стоимость, а не инвентаризационная, как это было раньше.
В результате чего сотни тверских семей, в основном - многодетные, многие годы состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеющие в собственности единственное жилое помещение (комнату, долю в собственности) или получившие бесплатно в собственность земельные участки, в связи с оценкой их имущества по кадастровой стоимости в одночасье стали «богатыми» и в настоящее время снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
К примеру, многодетная семья гражданина Н., в октябре 2015 года получила в собственность земельный участок в с. Бурашево Калининского района Тверской области. Установленная кадастровая стоимость земельного участка, находящегося в чистом поле, не имеющего ни каких видов инженерной инфраструктуры (дорог, воды, газа, электричества) составляет 834 тыс. руб., тогда как рыночная стоимость такого участка находится в пределах 300 тыс. руб. В связи с «повышением благосостояния» семью гражданина Н. сняли с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
У многодетной матери Б. (четверо детей, в том числе ребенок-инвалид) один ребенок имеет долю в праве собственности на квартиру родственников, кадастровая стоимость которой в сравнении с инвентаризационной выросла более чем в 5 раз, в связи с чем семья утрачивает статус малообеспеченной и будет снята с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Таким образом, внесенное региональным законом изменение ухудшило положение сотен жителей Тверской области, лишив их возможности улучшить жилищные условия после долгих лет ожидания, при том, что фактического повышения благосостояния граждан не произошло.
Учитывая, что установление порядка признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относится к компетенции органов государственной власти субъекта РФ, Уполномоченным по правам человека в Тверской области и Уполномоченным по правам ребенка в Тверской области были направлены письма в адрес вр. и.о. Губернатора Тверской области И.М. Рудени и Председателя Законодательного Собрания Тверской области А.Н. Епишина с предложением изменить решение, ухудшившее положение граждан.
