Уполномоченный по правам человека
в Тверской области

170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, 5
8 (4822) 34-18-09

Повышение тарифов на тепловую энергию

Вопрос:

Я проживаю в г. Осташков Тверской области и знаю, что в нашем городе стоимость коммунальной услуги по отоплению одна из самых дорогих по Тверской области. Почему так происходит? А с января 2016 года повысили еще и тариф на тепло. Законно ли это?

Ответ:

Услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения в г. Осташков оказывают пять предприятий: ООО «Газпром Теплоэнерго Тверь», ЗАО «Осташковская генерирующая компания», Филиал ОАО «Газпром газораспределение Тверь» в г. Осташков, ООО «Радуга», МУП «Межотраслевое коммунальное хозяйство», для каждого из которых установлен тариф на тепловую энергию для потребителей г. Осташков. Для двух предприятий (Филиал ОАО «Газпром газораспределение Тверь» в г. Осташков и МУП «Межотраслевое коммунальное хозяйство») установлен льготный тариф, при котором население не оплачивает 100% стоимости тепловой энергии, а межтарифная разница компенсируется из бюджета Тверской области. Из Вашего вопроса не ясно, какая теплоснабжающая компания обслуживает Ваш дом.

Тарифы на тепловую энергию, отпускаемую теплоснабжающими организациями для населения, были установлены на 2015 год приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 19.12.2014 № 418-нп «О тарифах на тепловую энергию, отпускаемую теплоснабжающими организациями для потребителей муниципального образования Тверской области «Осташковский район» на 2015 год», на 2016-2018 гг. - приказом Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 30.11.2015 № 371-нп «О тарифах на тепловую энергию, отпускаемую теплоснабжающими организациями для потребителей муниципального образования Тверской области «Осташковский район» на 2016 - 2018 годы».

Тариф на тепловую энергию связан с себестоимостью ее производства, которая у всех теплоснабжающих предприятий различна и зависит от протяженности сетей, уровня энергоемкости установленного оборудования, наличия собственных источников добычи воды или использования покупной воды, степенью изношенности сетей и оборудования, вида используемого топлива (например, стоимость жидкого и твердого топлива существенно выше стоимости природного газа), другими причинами и особенностями технологического процесса производства и транспортировки тепловой энергии. Таким образом, даже у одной теплоснабжающей организации, эксплуатирующей различное оборудование и инфраструктуру, в разных муниципальных образованиях тарифы могут отличаться друг от друга. Повышение стоимости услуг по теплоснабжению в январе 2016 года также могло быть связано с установлением холодной погоды на территории Осташковского района. Ставка платы за тепловую энергию на отопление зависит от установленного РЭК Тверской области тарифа и объема потребления тепловой энергии, установленного по показаниям общедомового прибора учета.

Совокупный рост тарифов в 2015-2016 годы не превышает ограничений, установленных на федеральном и региональном уровне:

- на федеральном уровне индексом изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Тверской области на 2015 г. 11% + 4, 2% (распоряжения Правительства Российской Федерации от 01.11.2014 № 222-р, от 04.06.2015 № 1021-р);

- на уровне Тверской области предельными (максимальными) индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Тверской области (постановление Губернатора Тверской области от 28.11.2014 № 188-пг).