Уполномоченный по правам человека
в Тверской области

170100, г. Тверь, ул. Советская, 23
8 (4822) 34-18-09

Право на сон

Вопрос:

Здравствуйте, подскажите, имеет ли мой малолетний ребенок право на сон? У меня годовалая дочь, которая в обязательном порядке спит днем в определенное время. Две недели назад сосед сверху начал ремонт в своей квартире и ежедневно производит очень шумные ремонтные работы с применением технических средств. Ребенок не спит. Поднималась к соседу, просила не шуметь в определенные дневные часы, но бесполезно.

Ответ:

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП) нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (в том числе по уровню шума) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Пунктом 26 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлено, что в жилом помещении допустимые уровни звукового давления в октавных полосах частот, эквивалентные и максимальные уровни звука и проникающего шума должны соответствовать значениям, установленным в действующих нормативных правовых актах, и не превышать максимально допустимого уровня звука в комнатах и квартирах в дневное время суток 55 дБ, в ночное — 45 дБ.
Согласно ст. 23.13 КоАП, уровень шума должны определять органы Роспотребнадзора, они же составляют протокол о выявленном нарушении.
Согласно ст. 54.1 закона Тверской области от 14.07.2003 г. N 46-30 «Об административных правонарушениях» совершение на территории населенных пунктов Тверской области действий, сопровождаемых шумом, нарушающих тишину и препятствующих отдыху граждан в период с 23 часов до 7 часов, а в выходные дни (субботу и воскресенье) и нерабочие праздничные дни — с 23 часов до 10 часов, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до шести тысяч рублей.
Таким образом, если Ваш сосед осуществляет шумные ремонтные работы в период с 23 до 7 часов, то Вы вправе обратиться в полицию для привлечения его к административной ответственности согласно закону Тверской области.
Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной КоАП, необходимо вызывать специализированную организацию, которая замерит уровень шума и выдаст заключение о превышении (не превышении) максимально допустимого уровня шума в Вашем жилом помещении.
Вместе с тем Конституция РФ не содержит в себе такого права как «право на сон». К сожалению, законодательно установить режим тишины «в часы детского сна» невозможно, т.к. время дневного сна и его продолжительность у разных детей различны.