Уполномоченный по правам человека в Тверской области Надежда Егорова представила депутатам Законодательного Собрания Тверской области Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Тверской области в 2021 году.
28 апреля 2022 года Уполномоченный по правам человека в Тверской области Надежда Егорова представила депутатам Законодательного Собрания Тверской области Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Тверской области в 2021 году.
В своем выступлении Надежда Егорова отметила, что подготовка представляемого доклада совпала с рядом важных политических событий: проведением спецоперации на Донбассе, введением против России новых жестких экономических санкций. Эти события заставили по-новому посмотреть на мир, скорректировать многие приоритеты, расставить иные акценты. Осознание новой реальности, в которую перешла наша страна, наложило отпечаток на все сферы жизни, изменило восприятие прав человека в целом, многие аспекты их реализации, еще раз доказало безусловную ценность самого главного права человека — права на жизнь.
Основываясь на рассмотрении обращений граждан, выездах в районы области, организации мероприятий и участии в них, Уполномоченным был проведен мониторинг ситуации с соблюдением прав на территории региона, в связи с чем структура доклада включает в себя главы, посвященные основным проблемам в сфере реализации конституционных прав жителями Тверской области.
В 2021 году к Уполномоченному поступило 2187 обращений. Самыми многочисленными были обращения, касающиеся нарушений социальных прав. Их доля составила 66%.Наиболее острыми, требующими принятия незамедлительных решений, можно назвать обращения, связанные с реализацией права на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Одной из основных проблем оставалось обеспечение лекарственными препаратами льготных категорий граждан. Количество таких обращений в прошлом году возросло почти в 2 раза.
На протяжении ряда лет институтом Уполномоченного поднимается проблема оказания паллиативной медицинской помощи. Однако до сих пор программа оказания паллиативной помощи в Тверской области не принята, жалобы на доступность паллиативной помощи, отсутствие выездных бригад продолжают поступать.
Ранее Надежда Егорова обращалась в Законодательное Собрание с законодательной инициативой о сокращении до 7 дней срока рассмотрения обращений граждан, содержащих информацию о необоснованных отказах от оказания медицинской помощи, в том числе в экстренных ситуациях, об оказании медицинской помощи низкого качества,отказе в выдаче лекарственных средств по рецептам врачей бесплатно. Сегодня это вопрос остается актуальным.
В условиях продолжающейся пандемии существенно возросла роль социальной поддержки граждан на дому. Надеждой Егоровой было предложено совместно с Комитетом по социальной политике Законодательного Собрания Тверской области и Министерством социальной защиты населения Тверской области провести анализ предоставления мер социальной поддержки на дому и внести ряд изменений в действующий перечень.
К Уполномоченному регулярно поступают обращения от лиц с ограниченными возможностями здоровья,многие из них касаются вопросов трудоустройства.В 2021 году в Тверской области было зарегистрировано более 26 тысяч инвалидов трудоспособного возраста, не имеющих работы, в службу занятости в поисках работы обратился 1 061 инвалид, из которых только 299 были трудоустроены. Надежда Егорова отметила необходимость обратить внимание на проблемы трудоустройства слепых и слабовидящих людей.
Значительное место в работе Уполномоченного занимают вопросы защиты прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Их доля составляет более 30% от общего количества письменных обращений. Многие вопросы этой категории заявителей конструктивно решаются совместно с органами прокуратуры и УФСИН России по Тверской области.
Одним из основных направлений работы Уполномоченного является правовое просвещение населения.В конце 2020 года Правительством была принята региональная программа «Повышение уровня финансовой грамотности населения в Тверской области на 2020 — 2023 годы». Уполномоченный, как соисполнитель программы принимает активное участие в проведении мероприятий программы с различными категориями населения, подготовке волонтеров. Систематическая работа по формированию и повышению уровня правового сознания и правовой культуры жителей Тверской области представлена в отдельной главе доклада.
Особенностью представляемого доклада стал анализ рассмотрения рекомендаций, данных в докладе за 2020 год. Многие рекомендации Уполномоченного были приняты к сведению и поддержаны. Ряд рекомендаций остается на контроле. Отдельно представлены рекомендации этого года. Данная форма представления рекомендаций направлена на совершенствование координации действий законодательных, исполнительных органов власти Тверской области, федеральных структур, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и общественных организаций по улучшению ситуации с соблюдением прав граждан в различных сферах.
Надежда Егорова обратила внимание депутатом на то, что в этом году исполняется 15 лет со дня создания в Тверской области института Уполномоченного по правам человека. За это время было рассмотрено более 30 000 обращений граждан. Можно с уверенностью сказать, что, осуществляя деятельность по защите и восстановлению прав граждан, совершенствованию законодательства, правовому просвещению населения, институту Уполномоченного удалось выстроить взаимодействие с федеральными, региональными органами власти, органами местного самоуправления, коллегами в других субъектах Российской Федерации, общественными структурами, средствами массовой информации, стать своего рода посредником между обществом и властью.
Сегодня на повестке дня Уполномоченного вопросы реализации прав беженцев из Донбасса и оказания им помощи, особенно семьям с детьми, оказавшимся в крайне сложной жизненной ситуации. В 2022 году Уполномоченный планирует уделять особое внимание медицинской реабилитации людей, перенесших коронавирусную инфекцию, обеспечению льготными лекарственными препаратами, заключению социальных контрактов, оказанию социальной и правовой поддержки инвалидам, пенсионерам, семьям с детьми.
Надежда Егорова выразила надежду, что представленная в докладе информация найдет понимание у тех, кому она адресована, и поблагодарила всех, кто помогал и помогает защищать права жителей Тверской области.
