Уполномоченный по правам человека
в Тверской области

Май 2015

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Тверской области разъясняет

Порядок применения условно-досрочного освобождения

В почте Уполномоченного по правам человека в Тверской области жалобы от осужденных ежегодно занимают третье место по количеству обращений. Очень часто осужденные интересуются порядком применения условно-досрочного освобождения. Именно об этом мы хотим рассказать сегодня.

Согласно Конституции Российской Федерации (ч. 3 ст. 50), каждый осужденный за преступление имеет право просить о помиловании или смягчении наказания. Данное конституционное положение непосредственно касается вопроса об условно-досрочном освобождении (УДО) от отбывания наказания. УДО — наиболее реальный шанс для осужденного выйти на свободу досрочно, не отбывая полностью весь назначенный судом срок.

Российское законодательство не делает исключения для отдельных преступлений и ни одна статья не может служить препятствием для освобождения человека по УДО, если он встал на путь исправления. При этом следует отметить, что лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы. Условно-досрочное освобождение от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы применяется только при отсутствии у осужденного злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит.

Исчисление срока УДО зависит от тяжести совершенного преступления. Тяжесть определяется верхним пределом срока заключения по данной статье (ст. 15 УК РФ): небольшой тяжести — максимальный срок наказания до 2-х лет, средней тяжести — от 2-х до 5 лет, тяжкие — от 5 до 10 лет и особо тяжкие — свыше 10 лет. При этом следует отметить, что максимальный срок, это тот срок, который предусматривает Уголовный кодекс РФ (УК РФ) по данному пункту статьи обвинения, а не срок, который дали осужденному.

Согласно ст. 79, 80 и 93 УК РФ условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным: не менее одной трети срока наказания — для небольшой и средней тяжести преступлений, не менее половины срока наказания — для тяжких преступлений, не менее двух третей срока наказания — для особо тяжких преступлений. Также следует отметить, что лица, осужденные за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а равно за тяжкие и особо тяжкие преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, должны отбыть в местах лишения свободы не менее ¾ срока наказания. Лица, осужденные за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, должны отбыть не менее 4/5 срока наказания.

Право на подачу ходатайства об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания имеет как сам осужденный, так и его адвокат или законный представитель.

Осужденный, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его адвокат или законный представитель вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться сведения, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления, раскаялся в совершенном деянии, а также могут содержаться иные сведения, свидетельствующие об исправлении осужденного. Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание.

Согласно п. 2 ст. 175 Уголовно-исполнительного Кодекса Р Ф (УИК РФ) администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного.

Если суд вынес постановление об отказе в условно-досрочном освобождении, то осужденный имеет право подать повторное ходатайство, но не ранее чем через 6 месяцев после вынесения постановления суда об отказе в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания (п. 10 ст. 175 УИК РФ).

Если подать ходатайство ранее 6 месяцев, то судья, установив это, вынесет постановление об отказе в принятии ходатайства и вернет его осужденному. Срок следующей подачи исчисляется со дня вынесения судом постановления об отказе в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.

Суд обязан принять ходатайство, даже если администрация исправительного учреждения намеренно не предоставляет необходимых документов, либо отсутствуют документы из предыдущего места заключения. В таких случаях осужденный или его адвокат должны направить копию ходатайства в учреждение или орган, исполняющий наказание, для последующего направления администрацией в суд оформленных материалов.

Отказ суда в условно-досрочном освобождении можно обжаловать в вышестоящий суд.