Уполномоченный по правам человека
в Тверской области

Ноябрь 2014

Аппарат Уполномоченного по правам человека в Тверской области разъясняет

Что такое фонд капитального ремонта многоквартирных домов, региональный оператор, и надо ли платить по статье «капитальный ремонт»?"

С начала лета 2014 года в адрес Уполномоченного по правам человека в Тверской области значительно увеличилось количество обращений граждан по вопросам проведения капитального ремонта многоквартирных домов (далее — МКД) на территории Тверской области, деятельности регионального оператора и необходимости собственникам помещений в многоквартирных домах оплачивать капитальный ремонт.

Разъясняем, что статьями 158, 169 Жилищного кодекса РФ установлена прямая обязанность собственников МКД нести расходы по содержанию общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт дома снимается с тех жильцов, чьи дома признаны аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот дом.

Правовые и организационные основы проведения капитального ремонта общего имущества в МКД на территории Тверской области установлены законом Тверской области от 28.06.2013 № 43-ЗО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Тверской области».

Для реализации обязанности собственников помещений в МКД по внесению платы на капитальный ремонт предусмотрено создание субъектом РФ регионального оператора. В Тверской области региональным оператором является Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области, в обязанности которого входит аккумулировать, сохранять и распределять поступившие от собственников денежные средства. При этом региональный оператор не является коммерческой организацией и не может получать прибыль от своей деятельности.

Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта принимается на общем собрании собственников жилых помещений в МКД. Необходимо понимать, что у собственников есть несколько вариантов провести капительный ремонт дома. Например, жильцы могут создать товарищество собственников жилья или жилищный кооператив, открыть свой собственный специальный счет капремонта и самостоятельно, по решению общего собрания собственников жилых помещений, тратить накопившиеся на счете деньги, искать подрядчиков и контролировать проведение работ по капитальному ремонту. Если же собственники не хотят заниматься капремонтом самостоятельно и (или) их дом старый и в ближайшие 3−5 лет потребует ремонта они вправе отдать свои деньги региональному оператору: на счет регионального оператора (так называемый «общий котел») или на специальный счет, открытый на имя регионального оператора (счет конкретного МКД, которым владеет региональный оператор), который будет ремонтировать дома согласно утвержденной Правительством Тверской области региональной программе по проведению капитального ремонта общего имущества в МКД на территории Тверской области на 2014−2043 годы. При этом обязанность по финансированию капремонта, привлечению подрядной организации, утверждению проектной документации, контролю качества и сроков выполнения работ подрядными организациями, осуществлению приемки выполненных работ ложится на плечи регионального оператора. Следует заметить, что законом предусмотрена ответственность регионального оператора перед собственниками помещений в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств, в том числе и субсидиарную ответственность субъекта Российской Федерации.

Собственники жилых помещений в МКД, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора или на специальном счете регионального оператора, а также собственники помещений в МКД, самостоятельно не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, за которых данное решение принимает орган местного самоуправления, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта. При этом договор считается заключенным, если после получения собственником проекта такого договора, собственник произвел уплату взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора.

В настоящее время проекты договоров о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в МКД направлены региональным оператором Тверской области в управляющие компании, где собственники помещений в МКД могут с ними ознакомится, также проект договора можно найти на сайте Фонда: kapremont-tver.ru, далее — вкладка «собственникам», вкладка «образцы документов».

Ежегодно Правительством Тверской области устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт, который на сегодняшний день следующий:

— для МКД, оснащенных лифтовым оборудованием — 7, 70 руб. на 1 кв. м. общей площади помещения в месяц;

— для МКД, не оснащенных лифтовым оборудованием, и имеющие два и более видов благоустройства — 5, 60 руб.;

— для неблагоустроенных МКД, многоквартирных домов с одним видом благоустройства либо двумя видами благоустройства, одним из которых является газоснабжение составляет 4, 40 руб.

Решением общего собрания собственников жилых помещений размер взноса на капитальный ремонт может быть увеличен.

Таким образом, в настоящее время каждый из нас ответственен за проведение капитального ремонта в своем многоквартирном доме, поэтому важно не только знать свои права, но и не забывать выполнять свои обязанности.