Уполномоченный по правам человека
в Тверской области

170100, г. Тверь, пл. Святого Благоверного Князя Михаила Тверского, 5
8 (4822) 34-18-09

Пенсионное обеспечение, спорные вопросы

Вопрос:

Во времена СССР я трудился и получал большую зарплату. Сейчас, когда я вышел на пенсию, мне установили ее размер почти такой же как у моих ровесников, которые не работали. Почему так несправедливо? Как можно изменить закон?

Ответ:

Ограничивающий коэффициент 1,2 при назначении пенсии установлен пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вопрос соответствия данной нормы Федерального закона Конституции Российской Федерации рассматривался Конституционным Судом Российской Федерации в октябре 2007 года. Так, в Определении от 16 октября 2007 г. № 658-О-О суд указал, что устанавливая при расчете размеров трудовых пенсий ограничение соотношения заработков, федеральный законодатель имеет целью обеспечить справедливый баланс частных интересов граждан и публичных интересов государства. Это ограничение распространяется в равной мере на всех пенсионеров, а потому не может рассматриваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом (статья 19, части 1 и 2 Конституции Российской Федерации).

Изменение порядка определения расчетного размера трудовой пенсии, в частности отмена ограничения размера отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, как и принятие иного по содержанию закона о трудовых пенсиях отнесено к компетенции Государственной Думы Российской Федерации. Статьей 104 Конституции Российской Федерации установлено, что право законодательной инициативы принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации.

Таким образом, Уполномоченный по правам человека в Тверской области не может изменить действующие нормы Федерального закона.